El sistema público de salud de la provincia alcanzó un hito histórico en materia de recupero financiero. Entre diciembre de 2023 y noviembre de 2024, el Ministerio de Salud facturó $16.810 millones por la atención de afiliados a obras sociales y prepagas. Esta cifra representa el 34% de los $50.000 millones destinados a la compra de medicamentos e insumos médicos el año pasado, en el marco de la Ley de Emergencia, y significa un incremento del 235% en comparación con el período anterior.
El ministro de Salud, Martín Regueiro, destacó que “gestionar los recursos de manera más eficiente nos permite optimizar la inversión pública y la calidad de atención que brindamos a nuestros pacientes”. Además, explicó que cada hospital recauda y administra esos fondos, que son destinados a la compra de equipamiento médico, vehículos y la realización de obras.
Según informó la Dirección Provincial de Prestaciones y Recupero Financiero, entre enero y noviembre de 2024 el sistema recaudó efectivamente $8.316 millones, un 183% más que en 2023, cuando la cifra alcanzó los $2.937 millones. El 99% de esos ingresos proviene de prestaciones brindadas a pacientes con cobertura médica.
El Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN) fue el principal aportante, con $6.697 millones facturados. En tanto, a PAMI se le facturaron $3.023 millones por servicios prestados en hospitales provinciales, incluyendo $49 millones correspondientes al Centro de Hemodiálisis de Chos Malal.
El sistema también mejoró su capacidad operativa, pasando de emitir un promedio mensual de 1.100 facturas a 1.750 en la actualidad, y sumó 24 nuevos efectores al sistema de facturación.
Inversiones y reinversión de recursos
Los fondos generados, que ascendieron a $8.634 millones (incluyendo el excedente del ejercicio 2023), fueron reinvertidos en el sistema de salud provincial. Se descentralizaron $3.751 millones hacia los efectores y desde el nivel central se realizaron contrataciones por $3.227 millones.
Entre las inversiones destacadas se encuentran la adquisición de un equipo de rayos para el hospital de Loncopué por $102 millones; tres torres de videolaparoscopía para los hospitales de Zapala, Heller y Castro Rendón por $174 millones; y un monitor multiparamétrico para el hospital Castro Rendón por $23 millones.
También se destinaron $81,8 millones para instrumental quirúrgico en el hospital de San Martín de los Andes y $185 millones para la compra de cuatro vehículos —un utilitario y tres pickups 4×4— destinados a los hospitales de Zapala y San Martín de los Andes.
Deuda de obras sociales y derivaciones a privados
Al 30 de septiembre de 2024, la deuda registrada de obras sociales, aseguradoras y otras entidades asciende a $8.077 millones. En este contexto, se cursaron intimaciones a 24 entidades por deudas vencidas que alcanzan los $3.177 millones, contemplando tanto capital como intereses.
Por otra parte, la facturación correspondiente a prestaciones realizadas por prestadores privados a pacientes derivados alcanzó los $3.710 millones, por un total de 9.744 pacientes. Las prestaciones de mayor costo fueron las nefrológicas ($3.851 millones para 138 pacientes), la medicina por imágenes ($1.324 millones para 7.682 pacientes), internaciones ($635 millones para 367 pacientes) y procedimientos especiales ($390 millones para 170 pacientes), entre ellos trasplantes de órganos, intervenciones oftalmológicas y traslados aéreos sanitarios.
Un sistema más eficiente
Este avance en la gestión del recupero financiero se da en el marco de las leyes provinciales N° 3.012 y N° 3.441. Esta última, sancionada en 2023, aún no fue reglamentada, por lo que continúa vigente la ley de 2016, que establece el marco legal para facturar servicios médicos asistenciales y administrativos a pacientes con cobertura médica.
El fortalecimiento del recupero financiero permite al sistema público provincial reinvertir esos fondos en infraestructura, equipamiento y servicios asistenciales de calidad para toda la población.
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